В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон № 53-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу, прохождение военной службы по призыву.
Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 53-ФЗ установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663 «Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» предусмотрено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе; в случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение.
Так, в Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением обратился гражданин А., который просил признать незаконным и необоснованным решение призывной комиссии Мелеузовского района Республики Башкортостан о признании его годным к военной службе.
В обоснование своих требований административный истец указал, что в отношении него призывной комиссией муниципального района Мелеузовский район РБ вынесено решение о признании его годным к военной службе с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, выдана повестка на отправку к месту несения военной службы. Считает решение о призыве незаконным, так как при прохождении медицинского освидетельствования он просил направление на обследование в медицинское учреждение в соответствие с пунктом 20 «Положения о военно-врачебной экспертизе», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, для уточнения состояния его здоровья, но ему было отказано. В его медицинской документации имеются объективные данные о наличии у него хронического заболевания, препятствующего прохождению службы по призыву, и с которым ему надлежит определить категорию годности «В» - ограничено годен к прохождению военной службы.
Вместе с тем, разрешая заявленные требования, суд учитывал, что на момент проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, в отношении А. действовала отсрочка от призыва на военную службу.
В соответствии с подпунктом 2 «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.
Судом было принято во внимание, что решением призывной комиссии административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту 2 «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ на период обучения до 30 июня 2024 г., при этом сведений об отчислении А. из образовательного учреждения до указанной даты в личном деле призывника не имеется, суд пришел к выводу о том, что у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для проведения медицинского освидетельствования в отношении административного истца в период действия отсрочки от призыва и вынесение решения о призыве его на военную службу.
Судом административные требования А. удовлетворены.
